É um mecanismo instrumental da política social e trabalhista das Comunidades Europeias, que favorece a geração de emprego, a mobilidade geográfica e profissional dos trabalhadores. Funciona mediante a concessão de auxílios para a formação profissional, suporte na contratação, prestação de serviços e assistência técnica na geração de empregos, levando em conta a população afetada (por exemplo, menos de 25 anos e adultos) e a prioridade da região onde será realizada a ação.
